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2022

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國(guó)企改革三年行動(dòng)評(píng)估 我市獲評(píng)A級(jí)

日前，國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組在《關(guān)于2021年度地方國(guó)企改革三年行動(dòng)重點(diǎn)改革任務(wù)評(píng)估情況的通報(bào)》中指出，天津認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及市委、市政府決策部署，自國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，堅(jiān)持高目標(biāo)引領(lǐng)、高站位謀劃、高效率推進(jìn)，改革力度較大、改革進(jìn)展較快，評(píng)估結(jié)果為A級(jí)，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

習(xí)近平總書(shū)記指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”；沒(méi)有精神，沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)力，沒(méi)有隊(duì)伍，任何國(guó)有企業(yè)都是辦不好的。市國(guó)資委黨委把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示要求作為首要政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，每項(xiàng)決策都與中央和市委對(duì)標(biāo)對(duì)表，不折不扣抓好落實(shí)，從大局出發(fā)養(yǎng)成習(xí)慣形成自覺(jué)。為了深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)企改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述，市國(guó)資委與市委黨校聯(lián)合舉辦市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)班，市國(guó)資兩委主要負(fù)責(zé)同志帶頭上講臺(tái)講改革，引導(dǎo)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員清醒認(rèn)識(shí)深化改革是解決國(guó)企問(wèn)題的關(guān)鍵一招，“不想改革、不敢改革、對(duì)抗改革”沒(méi)有出路，“躺在政府身上”“等靠要”思想行不通，必須增強(qiáng)加快改革的緊迫感和責(zé)任感，從改革中找出路、闖活路、開(kāi)新路。

針對(duì)國(guó)企改革欠賬多、體制機(jī)制僵化的突出問(wèn)題，我市在國(guó)企中加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，立足“天津+”深化混合所有制改革，累計(jì)完成17家市管企業(yè)、111戶二級(jí)及以下企業(yè)混改。對(duì)混改后企業(yè)“扶上馬送一程”，推進(jìn)改機(jī)制增活力，原市管企業(yè)混改后實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入和凈利潤(rùn)分別比混改前增長(zhǎng)81.2%和455.8%，職工平均工資增長(zhǎng)13.8%。2021年國(guó)家發(fā)改委體改司專程來(lái)津調(diào)研國(guó)企混改，認(rèn)為天津國(guó)企混改不僅引入了資本、化解了風(fēng)險(xiǎn)、改進(jìn)了治理、提升了效益，而且放大了國(guó)有資本功能、做強(qiáng)了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、搞活了地方經(jīng)濟(jì)，符合黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)企混改的政策方向和要求。

針對(duì)國(guó)企發(fā)展質(zhì)量不高、布局結(jié)構(gòu)不優(yōu)等狀況，我市創(chuàng)設(shè)市屬國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展基金，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)國(guó)資布局“十四五”規(guī)劃及結(jié)構(gòu)調(diào)整若干措施，并堅(jiān)持系統(tǒng)思維，組織力量對(duì)市管企業(yè)逐一“過(guò)篩子”，以“一企一策”方式推進(jìn)市管企業(yè)深化改革，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

比如，在推進(jìn)城投集團(tuán)向城市綜合運(yùn)營(yíng)服務(wù)商轉(zhuǎn)型、向國(guó)有資本投資公司發(fā)展過(guò)程中，成立注冊(cè)資本金100億元的城市更新公司，發(fā)起設(shè)立初始總規(guī)模600億元的城市更新基金，城投集團(tuán)2021年實(shí)現(xiàn)收入和利潤(rùn)分別同比增長(zhǎng)14.2%和17.4%；泰達(dá)控股通過(guò)綜合改革，凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)20.7%，帶息負(fù)債下降8.8%。

在頂層設(shè)計(jì)指引下，與央企共同出資100億元的通用機(jī)床集團(tuán)宣告成立；整合7家設(shè)計(jì)院組建的海河設(shè)計(jì)集團(tuán)正式啟航，要發(fā)展壯大現(xiàn)代設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)；天津港集團(tuán)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)全球首個(gè)“智慧零碳”碼頭，以全新模式打造世界港口智能化升級(jí)新標(biāo)桿……同時(shí)，老產(chǎn)業(yè)老業(yè)態(tài)也加快轉(zhuǎn)型，ST勸業(yè)順利完成重大資產(chǎn)重組，市值增值10倍并更名為“金開(kāi)新能”，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)百貨零售業(yè)向新能源行業(yè)轉(zhuǎn)型；上市公司松江股份通過(guò)破產(chǎn)重整，從傳統(tǒng)房地產(chǎn)業(yè)向信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；紡織集團(tuán)傾力打造高端紡織試制基地及生態(tài)協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈，從傳統(tǒng)紡織向“時(shí)尚領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)型。

深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)過(guò)程中，我市市管企業(yè)全部建立董事會(huì)和專門(mén)委員會(huì)，一級(jí)企業(yè)和97.2%的子企業(yè)董事會(huì)實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)，能源集團(tuán)、天津港股份被確定為全國(guó)國(guó)企公司治理示范企業(yè)。職業(yè)經(jīng)理人制度推行力度和規(guī)模走在全國(guó)前列，一級(jí)及以下企業(yè)選聘職業(yè)經(jīng)理人分別達(dá)到94名和802名。列入國(guó)家名單的92戶“僵尸企業(yè)”全部出清，累計(jì)完成低效無(wú)效企業(yè)處置973戶。通過(guò)土地出讓、免租惠企、城市更新、建設(shè)租賃住房、發(fā)展養(yǎng)老地產(chǎn)等多種途徑，盤(pán)活了一批企業(yè)土地房產(chǎn)。

最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，市管企業(yè)凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)41.6%。而2021年，市管企業(yè)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)18.8%，創(chuàng)出5年來(lái)最好水平。